CONTRATOS CIVILES EN EL DERECHO MUNICIPAL, DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Autor: Abg. Santiago Esteban Rojas López
El trabajo de investigación aborda inicialmente los aspectos generales en el ámbito administrativo municipal, sobre el proceso previo de contratación que parte desde la Ley N.º 3.966/2010, “Orgánica Municipal”, la Ley N.º 7.021/2022 “De Suministro y Contrataciones Públicas”, y demás legislaciones complementarias, como también, Ordenanzas Municipales las cuales disponen el trámite de la regularización de inmuebles de dominio privado municipal, que son necesarios, para proceder finalmente a la compraventa de inmuebles, o negocio jurídico permitido por el ordenamiento jurídico nacional.
Fuente: Revista Lexijuris Jurisprudencia Paraguaya,Nro. 7 – Julio – 2026
Introducción:
Este trabajo de investigación pretende exponer lo asimilado en el Diplomado Civil, estrictamente con relación al instituto de Contratos, y conectar con el proceso
administrativo general que se encuentra previsto en el Derecho Municipal. Comprendemos que difícilmente podríamos abarcar todas las casuísticas que expone el derecho administrativo, no obstante, nos enfocaremos a la regularización de inmuebles, el cual es un proceso que necesariamente se debe realizar previamente, a los efectos de concretar negocios jurídicos establecidos en el Derecho Civil.
Es importante mencionar que, lo expuesto en esta investigación deviene de la experiencia, por ello nace la necesidad de adquirir mayor conocimiento y especialización en el ámbito civil, atendiendo que al momento de exteriorizar el consentimiento entre las partes debemos tener un conocimiento acabado de los tipos de contratos que son adecuados para cada pretensión.
Por esa razón, no resulta fácil adecuar a cada caso concreto, teniendo en cuenta las dificultades y dilaciones que se producen en el proceso administrativo, y concretarlas en un contrato válido para las partes, y que sean perdurables en el tiempo, atendiendo, por ejemplo, un contrato de compraventa plurianual y a plazos donde corresponda preverse una hipoteca, o, por otro lado, un contrato de usufructo entre instituciones públicas por treinta años con responsabilidades civiles bien definidas.
Este tipo de casos prácticos citados más arriba, entre otros, expondremos en esta breve investigación, considerando las normativas legales vigentes, las cuales están redactadas en forma general y abstracta, debiendo aplicar las operaciones intelectuales para precisar correctamente su contenido y aplicación a cada cuestión particular.